2013年是嘉善县域科学发展示范点建设全面推进之年，嘉善县人防办（民防局）围绕助推县域科学发展示范点建设，以“发展大融合、能力大提升”为目标，坚持人防工作统筹、创新、协调发展，人防 “指挥通信、工程防护、宣传教育、基层建设”四大体系建设取得了明显成效，被省人防指挥部评为“浙江金盾—13”演习先进集体，基层规范化建设任务圆满完成，城市地下空间开发稳步推进，人防宣教工作不断拓面提质。

         一、建设人防组织指挥体系，服务推进平安嘉善行动。注重建设人防指挥通信能力，在维护社会中稳定发挥作用。指 挥平台更加完备，在县级层面建设“一地三中心”基础上，完成了4个镇（街道）民防指挥所建设，并设想指挥终端向部分社区（村）和重要经济目标延伸建设方案。指挥手段更加多样，列装了人防应急指挥移动车，形成了固定与移动、地上与地下相结合的人防指挥模式。指挥信息更加丰富，在已建成的人防指挥平台接入公安、水利、消防、交通等部门，拓宽了指挥功能，真正实现了资源共享。指挥保障更加到位，完善提升了大云碧云花园应急疏散基地建设水平，新建成了魏塘泗洲公园应急疏散点，为人口应急疏散提供了固定场所。在“浙江金盾—13”演习，嘉兴市国动委演习和“嘉善银盾—13”演习中得到了充分检验。

        二、建设人防工程防护体系，服务推进美丽家园建设。坚持融入城市发展，积极参与交通治堵行动。注重地下空开发利用，2013年全县地下空间开工面积达到28.2万㎡，竣工17.7万㎡，创历史新高；加强地下空间规划，11月份完成我县首部城市地下空间规划编制；10月下旬学习考察先进省、市城市地下空间开发利用先进经验和做法，撰写的《关于学习借鉴外地先进城市地下空间开发利用经验和做法的报告》得到了县委主要领导批示肯定。积极筹划项目开工，在去年开工建设姚庄民防应急疏散基地建设基础上，结合城市规划在中心城区初步拟定2个开发项目，并努力争取县外民营资本或县外国资进入主导我县的地下空间开发利用大项目。

         三、建设基层人防基础体系，服务推进城镇化进程。加强基层人防规范化建设，不断夯实城镇化建设基础。注重基层建设整体推进，在去年开展基层规范化建设试点基础上，今年重点完成2个镇、7个城市社区的基层规范化建设达标活动。注重硬件建设，充分利用现有资源，落实基层人防办公场所建设，9个镇（街道）人防办实现与人武部合署办公，全部达到“四室要求”；7个社区建立了民防工作站，并实现机构挂牌。突出软件管理，建立基层人防（民防）工作评估考核机制，制定目标任务考核细则，并纳入到党委政府考核；加强基层人防(民防)“三支队伍”建设，装备必需的应急救援器材，在抗击台风“菲特”作用发挥明显，被县委、县政府表彰为先进单位。

         四、建设人防宣传教育体系，服务推进幸福民生。注重常态化推进人防宣传教育，深入社区、农村宣传防灾减灾知识。拓宽宣教渠道，立足人防宣教老 “五进”，着力推进新“五进”工作（进市场、进商场、进菜场、进广场、进车站），今年受教人数达7万人次。实现了义务教育段人防（民防）教育全覆盖，并向高中和幼儿园两头延伸，8月份在湖州民防学院举办了首期全县民防师资培训班，10月份组织编写了全省首本小学民防教材《嘉善县小学民防知识教育读本》。以多种形式广泛开展宣教活动，“3月1日国际民防日”走进嘉善电台直播—局长在线（效能与行风热线）宣传人防知识；“5.12国家防灾减灾日”举办了“嘉善县‘5.12’防灾减灾日主题文艺晚会”。积极撰稿反映人防工作，在《中国人民防空》、《浙江民防》、《浙江人防》、《嘉兴人防》等媒体刊登报道文章23篇（条）。

 

                                                                                                （县人防办     章卫忠）