今年是我县姚庄镇省级小城市培育试点三年行动计划的决战之年，面对全省各地小城市培育试点咄咄逼人的竞争态势，县人防办坚持以落实《2013年嘉善县姚庄小城市培育试点工作目标责任状》为主攻方向，倾力发挥人防部门职能优势，多措并举，强化投入，真抓实干，从而有力推动了姚庄小城市培育建设的进程。

      一是以推进民防自建工程项目建设为龙头，为提升小城市综合防护功能给力。人防（民防）工程建设是新型城镇化建设的重要内容，姚庄镇民防应急疏散基地项目，是全省二十七个小城市培育试点中经省人防办批准建设的首个大型民防工程，由嘉善县人防办出资建设的疏散基地指挥保障管理中心是该基地的核心组成部分，总投资达7200多万元。该项目自去年六月获批、九月开工建设以来，县人防办坚持民主决策、民主监督、科学管理，班子成员每月两次听取项目推进情况汇报，及时商讨协调解决项目建设中的相关问题，办主要领导、业务科室负责人不定期到项目工地进行督查，督促施工单位、监理单位严格执行合同和施工规范、工程技术标准，确保施工技术、质量保证体系、安全施工等各项措施落实到位，目前该项目建设正抓紧有序推进，计划今年年底实现主体结构结顶。该基地项目全部竣工后有望成为全省县（市）一级规模最大的民防应急疏散基地，战（灾）时可安置我县中心城区居民10000人，平时可利用该工程作为发展小城市   服务业的场所，其社会效益、战备效益、经济效益均可得到有效显现。

      二是以建设民防应急指挥平台为抓手，为提升小城市应急管理能力给力。推进人防（民防）组织指挥体制向重点镇延伸是全省人防加强应急应战能力建设的一项重要举措，县人防办抓住这一契机，结合现代小城市的应急管理功能，投资500万元（不包含房屋）启动建设姚庄镇民防应急指挥中心，目前该项目已进入设备安装调试阶段，预计九月底能竣工。指挥中心的建成，不仅可形成省、市、县、镇人防（民防）系统四级联动的应急应战指挥体制，而且在整合相关部门的信息、通信等资源要素后，成为镇党委、政府加强社会应急管理、处置各类重大自然灾害和突发性公共事件的一个综合性指挥场所，为提升小城市的应急管理能力打下了坚实的基础。

      三是以培育人防（民防）宣教示范点为突破口，为增强小城市居民的防空防灾意识，提升自救互救技能给力。小城市梦是四万多姚庄人共同追筑的梦，一个宜居宜业的城市首先应该是个安全的城市，为了让广大城乡居民不断增强忧患意识，培养他们在应对各类自然、人为灾难时的自我保护能力和自救互救技能，今年以来，县人防办会同该镇人防办将丁栅中心学校、桃源新邨社区、俞汇幼儿园、嘉兴福莱喷绘有限公司等单位确定为人防（民防）宣教示范点，指导上述单位拟定计划、突出重点、创新方法，开展形式多样的防空防灾知识技能宣传教育活动。通过精心指导和帮助，人防（民防）宣教示范点培育已初显成效，今年三月，丁栅中心学校被嘉兴市人防办、市教育局命名为全市人防教育示范学校；五月九日，全县幼儿园民防教育观摩会在俞汇幼儿园举行，该园的民防教育做法和经验已在全县推广；五月十二日晚上，由县人防办、县文化广电新闻出版局、县文联、姚庄镇政府联合主办的“嘉善县5.12防灾减灾日”主题文艺晚会在姚庄桃源新邨社区广场隆重举行，吸引了近3000名社区居民前来观看，并获得观众好评。

      目前，一项以创建省、市基层人防（民防）规范化建设示范镇为目标的工作计划正在全面实施之中，可以预见伴随着姚庄小城市培育试点的奋进步伐，一个全省乃至全国领先的基层人防（民防）建设示范点也将呼之欲出。

 

                                                                                            ( 嘉善县人防办  戴光明)