说起嘉善民防宣教的经验成果，最让人津津乐道的莫过于国家防空防灾宣传教育技能训练（嘉善）基地花落嘉善姚庄镇，这是全国唯一一个设在县级的“国字号”民防宣教场馆。我作为主要筹划和实施者经历了全过程。

当初萌发筹建一个颇具特色的民防宣教场馆的思路，源于2014年下半年，这一年，我县人防部门在全国人防系统率先提出了构建县域全民防空防灾宣教体系的新思路和新目标，并确定以机构、队伍、载体、机制四大要素建设为主攻方向，初步形成该体系基本架构。筹划建设一个具有宣教互动体验等功能的民防宣教平台也成了一个重要的选项。

在此期间，我一有空就在网上搜索浏览外地建设民防宣教场馆方面的动态信息，有一次，我浏览到了一则外地发布的有关国家人防群众防空防灾宣传教育和技能训练基地设计施工的招标公告，顺着这一线索，我翻阅了数十期前几年出刊的《中国人民防空》杂志，了解到早在2011年8月，国家人防办就下发了《关于组织群众防空防灾宣传教育和技能训练基地示范性建设的通知》，确定在河北、山西等七省市区各组织建设一处现代化防空防灾宣传教育和技能训练基地。首批获得筹建此类基地的均是地级城市或省会城市人防部门，那么能否在县级城市也申报建设一个“国字号”的民防宣教场馆项目呢？抱着试试看的态度，我把自己的想法向时任县、市人防办的主任作了汇报，得到了他们的认同和支持。

申报建设“国字号”宣教场馆的思路锁定以后，全力争取各级人防领导的重视和支持，就成了我的主要工作任务。说实在的，当时嘉善的人防工作虽然发展态势良好，但毕竟知名度和美誉度还不高。为了让上级人防领导了解嘉善申报“国字号”民防宣教场馆独特的优势和条件，2014年9月，我撰写了《关于我县创建国家人防群众防空防灾宣传教育和技能训练基地的调查与思考》的调研文章。在此文中我具体阐述了嘉善筹建该基地的必要性、可行性和初步构想。同年11月，我又起草了《嘉善县创建国家人防群众防空防灾宣传教育和技能训练基地项目方案》，进一步阐述了项目建设背景、项目建设的基本构想和保障措施。同时利用各种机会向上级人防领导进行汇报沟通，使得更多的领导了解支持我县人防的申报工作。

2014年11月28日，正值原南京军区人防办在杭州召开华东地区基层人防规范化建设现场会，时任国家人防办柳庆森副主任应邀到会指导。市人防办陆志林主任得知此信息后，立即与省人防办李杭主任进行了汇报，在李主任的沟通协调下，县人防办邵主任和我随陆主任到浙江宾馆向柳副主任作了口头汇报，柳副主任当即表态支持，并要求嘉善抓紧拟定一个规划方案，逐级向上级人防请示报告。此次赴杭汇报使我们看到了成功获批的希望。

2014年12月12日，省人防办黄运成副主任、张旭明处长到嘉善专题调研指导申报工作。时任县委常委、副县长沈康明全程陪同，并表达了县委、县政府全力支持人防办申报创建基地的态度和决心。随后，县人防办向市人防办呈报了《关于申请建设国家人防群众防空防灾宣传教育和技能训练（嘉善）基地项目的请示》，并由市、省人防办逐级呈报至国家人防办。

此后几个月，我们一直在翘首等待国家人防办的批复。恰逢此时，国家人防办领导作了调整，柳副主任也退出现任领导岗位。领导班子的调整是否会影响到申报的结果呢？我们一方面在耐心地等待批复，另一方面也通过市人防办和省人防办主要领导保持信息沟通。2015年4月1日，省人防办李杭主任亲自到我县考察调研，并实地到姚庄镇踏看宣教基地硬件设施及选址等。那天中午，时任县委书记姚高员亲自到县人防办接待李杭主任一行，并希望省人防办主要领导与国家人防办加强对接联系，尽快促成该项目落地。

2015年5月15日下午，正在杭州参加会议的时任国家人防局杨青山副局长，在省人防办黄运成副主任的陪同下来到我县姚庄镇考察指导，杨副局长实地考察后，对嘉善姚庄镇宣教场馆的选址及硬件设施条件表示满意，并表示国家人防办将尽快予以批复。

2015年5月20日左右，我们收到了由省人防办转发的国家人民防空办公室（批复），《关于浙江省建设国家防空防灾宣传教育技能训练（嘉善）基地项目的批复》。虽然此项申报工作历经半年之久，但最终还是如愿以偿。

现如今，国家防空防灾宣传教育技能训练（嘉善）基地早已建成开放运行，尤其是民防教育体验馆，截止2019年12月底，共接待参观学习团队587批次，25551人次，全国已有10个省市区一百多个人防部门先后组团来善参观考察，发挥出了较大的示范引领作用，成为展示新时代嘉善人防风采的一张亮丽的名片。